O inquilino não tem pago a água e a luz?

Precisa pagar sim.

O Locador pode abrir processo judicial contra o locador.

Deixa cortar e ele pede religação no nome dele que é o correto, ai, ele paga o religue e as dividas ficarão no CPF dele.

Primeiramente mantenha o diálogo, depois pode entrar com ação de despejo.

Só colocar a divida pro cpf do antigo inquilino.

Se o seu contrato está sendo bem administrado essas contas estão no nome do inquilino de forma que o problema é dele. Se você bobeou e as contas ainda estão no seu nome pague-as e peça o desligamento, cobrando posteriormente do inquilino. E cabe ação de despejo por descumprimento de cláusulas contratuais.

Reunir todas as contas não paga reúna prova contra o devedor para cobrar na rescisão do contrato.